电视剧《县委大院》播出后,好多人对县委书记、县长很感兴趣。尤其是县委书记和乡长的关系,更是感到妙不可言。
从级别上说,正常情况下,在普通的地级市,不管县大县小,不管区强区弱,县(区)委书记一般都是正处级别。
但是也有例外的情况。
一是属于北京、上海等直辖市下辖的县或区,党委书记一般都是正厅。
二是属于省会城市或副省级城市的县或区,党委书记一般都是副厅。
三是普通地级市下辖的经济强县、经济技术开发区、自贸区,为了突出其经济和政治地位,这些县或区的党委书记往往高配副厅,进入市委常委班子。
从权力上说,县委是执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。
在促进当地的发展中,县委书记作为“一把手”和第一责任人,对于重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用上,书记的统筹作用明显,自由裁量权较大。
县委书记在各项事务上都负有责任,有担当的县委书记会一直如履薄冰,时刻感到肩上的责任和压力。正所谓“郡县治,天下安”。
其实,县委书记的权力问题,不是大小向题,而是边界问题,是权为谁用的问题。
在营造风清气正的政治生态中,作为县委书记,要小心行使决定权,注重行使否决权。
现实中,要避免“贿随权集”,想办法主动分权,把权力交给制度、规则,才是正确的用权之道。
总之,县委书记是个有苦头、有甜头、有干头、有盼头、有奔头的领导岗位,打开了更宽广的上升空间。
那么,县长和县委书记,谁的权力大,谁说了算?
在同一个县,县长与县委书记的级别相同,是省管领导干部,只是职能职责不同。
县委书记是县委的最高官员,县长是县政府的最高官员。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
县委书记是一把手,县长是县委副书记。
县委要领导县政府,县委书记要领导县长。
有多大的权力,一般就有多大的压力。
县委书记风光的背后,还有许多不为人知的压力。
有位县委书记感慨,以前当县长的时候是“没时间睡觉”,当了县委书记是“睡不着觉”。
但是,有人的地方就有江湖,有江湖的地方就有纷争。
县委书记和县长相处不和睦,是正常现象。
县委书记和县长是“准”上下级关系,到底谁说了算呢?一般情况而言,是县委书记说了算。在常委会或是党委工作会议主席台坐席设置方式上,县长和另一位专职副书记平起平坐。
但是,也有例外,李云龙说,“狭路相逢勇者胜”!
不能不承认,人跟人之间是有气场存在的,谁的气场强大谁说了算,无关权力大小、年龄大小。